• Global Politics: časopis pro politiku a mezinárodní vztahy - Úvodní stránka

Tato analytická stať se zabývá kandidaturou České republiky (ČR) do Rady bezpečnosti OSN (RB)¹ v roce 2007, která skončila neúspěchem a zvolením protikandidáta (Chorvatska). V první části jsou čtenáři představeny okolnosti a průběh kandidatury České republiky do Rady bezpečnosti, přičemž je kladen důraz na obsah a formu české kampaně. Druhá část práce se zabývá výchozími pozicemi obou kandidátů a faktory, jež mohly přispět k nezvolení ČR do Rady bezpečnosti. Metodologicky se text skládá z analytických a deskriptivních částí.
 

 

1.0. Nestálí členové Rady bezpečnosti – volba, kritéria výběru a význam

Nestálí členové RB jsou voleni Valným shromážděním OSN. Volba nestálého člena je tajná a nestálý člen RB je právoplatně zvolen, pokud kandidát získá dvě třetiny hlasů přítomných členů Valného shromáždění. Kandidáti na nestálé členství jsou vybíráni z pěti tzv. regionálních skupin (africká, asijská, latinskoamerická a karibská, západoevropská, východoevropská). Východoevropské skupině, do níž je řazena Česká republika, je vyhrazeno v Radě bezpečnosti jedno místo (General Assembly 1963).

Základní kritéria pro výběr kandidátů na post nestálého člena jsou obecně stanovena v Chartě OSN – při volbě nestálého člena mají za prvé volitelé přihlédnout, jak kandidátský stát přispívá k udržení světového míru a bezpečnosti, a za druhé vzít v potaz geograficky spravedlivé rozdělení nestálých míst RB (United Nations 1945a). V praxi záleží při volbě nestálých členů především na intenzitě diplomatických jednání v rámci předvolební kampaně, dlouhodobých vztazích kandidátských států s voliteli a často také na politických či finančních výhodách vyjednaných mezi kandidátskými státy a voliteli (Ruffer-Lustigová 2009).

Ačkoliv nestálí členové nemají na rozdíl od stálých členů při rozhodování Rady bezpečnosti právo veta, jejich důležitost v rozhodovacím procesu je i tak velká, neboť pro rozhodnutí RB jsou vždy potřeba nejméně čtyři hlasy nestálých členů (rozhodnutí je přijato nejméně devíti hlasy všech členů RB). Nestálí členové také přinášejí do rozprav RB cenné perspektivy a vhled příslušný jejich regionální skupině, a to nejen z geografického, ale také historického a politického hlediska.

Význam postu nestálého člena Rady bezpečnosti tkví v mnoha dimenzích. Za prvé je členství v RB prestižní funkce, jež přidává státu v mezinárodním prostředí prestiž a respekt. Členství v RB také poskytuje státu možnost se profilovat na mezinárodním poli a významně zviditelnit své zahraničněpolitické postoje a cíle. V rámci působení v RB musí stát vykazovat konzistentní a suverénní zahraniční politiku, což vyžaduje intenzivní koordinaci a soudržnost domácích státních orgánů participujících na zahraniční politice – z tohoto hlediska tedy členství v RB také může napomoci sladit jinak protichůdné vnitropolitické vlivy v daném státu a přispět k harmonizaci tvorby jeho zahraniční politiky. Kromě výše zmíněných významů členství v RB je také nutno zmínit fakt, že díky členství v RB mají státy možnost více upozornit na problémy svého regionu, přičemž se mohou skrz členství významně zasadit o řešení těchto problémů. Důležitou dimenzí významu členství v RB je také příležitost zisku diplomatických zkušeností a navázání nových diplomatických styků, které se mohou stát zárodkem budoucí politické a hospodářské spolupráce.

2.0. Okolnosti kandidatury ČR na post nestálého člena RB na období 2008–2009

Kandidaturu ČR na post nestálého člena pro období 2008–2009 schválila vláda Vladimíra Špidly v roce 2003 (Vláda České republiky 2003). Oficiálně byla kandidatura představena tehdejším ministrem zahraničních věcí Cyrilem Svobodou na všeobecné rozpravě 58. Valného shromáždění. Kampaň pro zvolení ČR do RB začala ihned po ohlášení české kandidatury, nicméně byla však výrazně zpomalena personálními změnami na Ministerstvu zahraničních věcí ČR a zároveň téměř paralyzována výsledkem voleb do Poslanecké sněmovny v roce 2006. Po předání kandidatury od koaliční vlády ČSSD do rukou nové koaliční vlády ODS došlo k pochybnostem, zda od kandidatury neupustit. Jako komplikující faktor české kandidatury byl v této souvislosti zmiňován především souběh kandidatury do RB a plánovaného českého předsednictví Evropské unie (leden až červen 2009) (Topolánek 2007a). Česká kandidatura do RB nakonec pokračovala, nicméně byla výrazně zatížena jistou rozpolceností vládních představitelů. Zároveň došlo v rámci české zahraniční politiky k poklesu důležitosti této kandidatury (a vzrůstu významu problematiky EU).

2.1. Průběh kandidatury a její výsledek

V rámci východoevropské skupiny kandidovala Česká republika do RB spolu s Chorvatskem. Hlavním rozdílem mezi oběma kandidáty byl fakt, že Chorvatsko nebylo na rozdíl od ČR členem Evropské unie ani NATO a na vstup do těchto organizací pouze aspirovalo. Dalším markantním rozdílem mezi kandidujícími státy byl mnohem komplikovanější postkomunistický politický vývoj na území Chorvatska, zkušenost občanské války a značné politické nestability. O post nestálého člena se tedy ucházela ČR jako etablovaný stát s vyřešenou minulostí a Chorvatsko jako stát, jenž začíná novou éru politické stability a ukotvování na mezinárodním poli.

Obsahově se ČR ve své kampani na post nestálého člena RB pro období 2008–2009 zaměřila na podobné hodnoty a fakta jako ve svojí první kampani do Rady bezpečnosti v roce 1993 – dobré vztahy se sousedními státy, mírové rozdělení Československa, úspěšně dokončenou ekonomickou a společenskou transformaci a funkční demokratické instituce. V propagačních textech pro zvolení ČR do RB bylo také často zmiňováno členství ČR v Evropské unii, jako symbol úplného začlenění do moderní Evropy, a víra České republiky v multilatera­lismus, jako symbol globální odpovědnosti. Zdůrazňováno bylo mimo jiné i zvyšování objemu zahraniční rozvojové a humanitární pomoci a česká účast na mírových misích OSN (Afghánistán, Balkán). ČR v rámci kampaně do RB také kladla důraz na své předchozí členství v Radě bezpečnosti v letech 1994–1995, členství v Hospodářské a sociální radě (1998–2000 a 2006–2008) a předsednictví 57. Valného shromáždění OSN (2002). V kampani byla také propagována lidskoprávní orientace české zahraniční politiky a s ní spojená činnost ČR v Radě pro lidská práva OSN (Czech Republic: candidature to the Security council 2008–2009).

„Kampaň České republiky za zvolení do Rady bezpečnosti probíhala již od nahlášení kandidatury [2003] standardním způsobem, tj. prostřednictvím výměn podpor kandidatur do jiných hlavních nebo subsidiárních orgánů OSN [výměna podpor kandidatur na postech RB-RB, RB-Hospodářská a sociální rada aj.] či na významné posty v mezinárodních organizacích“ (Ruffer-Lustigová 2009). Tento způsob získávání podpory byl nejdůležitějším prvkem kampaně, díky kterému se podařilo získat největší část podpor. Součástí kampaně byla také osobní setkání a kontakty stálého představitele při OSN a volebního experta v New Yorku. Na podporu kandidatury byly také skrze velvyslance se zvláštním posláním realizovány zahraniční cesty, jejichž cílovými destinacemi byly především africké země a mezinárodní fóra (Ruffer-Lustigová 2009).

Téma kampaně do RB bylo navíc přikládáno do podkladových materiálů bilaterálních jednání prezidenta, premiéra a představitelů ministerstva zahraničí – podobně byly tyto materiály přikládány i do agendy týkající se jejich cest na mezinárodní fóra. Velkou zásluhu při získávání podpory ČR měli někteří velvyslanci ČR, „kteří z osobní iniciativy lobbovali v pod jejich úřady spadajících zemích (např. velvyslanec v Austrálii, který se snažil oslovit malé ostrovní státy jako Tuvalu, Kiribati, nebo velvyslanci, pod které teritoriálně spadají státy jako Palau, Mikronésie a Marshallovy ostrovy “ (Ruffer-Lustigová 2009). Kromě výše zmíněných prvků kampaně byly součástí přesvědčovacího procesu také konkrétní nabídky rozvojové pomoci pro volitelské státy (např. u malých ostrovních států se jednalo spíše o materiální a personální pomoc, než o vysoké finanční částky), nabídky stipendií na českých školách a osobní dopisy ministra zahraničních věcí či premiéra se žádostí o podporu adresované jejich protějškům (Ruffer-Lustigová 2009). Pro podporu české kandidatury byly v jejím závěru rozdávány propagační materiály (brožurky, šňůry na krk pro upevnění identifikačních karet, propisky, čokoládové Fidorky, bločky), z nichž byly některé potištěny odkazem na webové stránky české kandidatury (Beneš 2009).²

Výrazný zlom v průběhu kampaně znamenaly v červnu 2006 volby do Poslanecké sněmovny. Zatímco předchozí vládnoucí ČSSD považovala kandidaturu do Rady bezpečnosti za významnou součást české zahraniční politiky, vítěz voleb (ODS) z roku 2006 a následná koaliční vláda (ODS, SZ, KDU-ČSL) dlouho pochybovala, zda tuto kandidaturu po předchozí vládě převzít a pokračovat v ní (iHNED.cz 2005). Odpůrcem pokračování kampaně do RB byl i tehdejší premiér Mirek Topolánek, který několikrát otevřeně vyslovil pochybnosti o pokračování kandidatury ČR. Vláda se nakonec rozhodla v kandidatuře pokračovat, nicméně svým váháním ztratila čas, a proto kampaň ČR do RB začala nabírat na obrátkách až začátkem podzimu 2006 (Ruffer-Lustigová 2009).

K zintezívnění kampaně pak došlo až po zahájení 61. Valného shromáždění OSN (podzim 2006) a jejím pomyslným vrcholem byly o rok později bilaterální schůzky ministra zahraničních věcí Karla Schwarzenberga a jeho náměstků na okraj zahájení 62. zasedání VS OSN – těchto schůzek se během několika dní uskutečnilo přes 40 (Ruffer-Lustigová 2009). V září roku 2007 navíc odjel v rámci pracovní cesty lobbovat za českou kandidaturu do New Yorku prezident Václav Klaus (Kancelář prezidenta republiky 2007), v říjnu zde potom jednal o podpoře pro ČR premiér Mirek Topolánek (Vláda České republiky 2007).

Po dobu trvání kampaně byla v rámci východoevropské skupiny Česká republika vnímána jako favorit volby do RB, a to jak v domácím, tak v mezinárodním prostředí. Dle informací ze Stálé mise ČR při OSN v New Yorku Chorvaté před volbami nevěřili, že by mohli zvítězit (Ruffer-Lustigová 2009). Nutno podotknout, že ČR byla dokonce ve volbě favorizována i chorvatským tiskem. Sebevědomí a pozice favorita byla také zřejmá z výroků představitelů české zahraniční politiky – namátkou v září 2007 odhadoval ministr zahraničních věcí Schwarzenberg při volbě zhruba 55% podporu pro ČR (Ministerstvo zahraničních věcí České republiky 2007a), tři týdny před samotnou volbou považoval velvyslanec při OSN Martin Palouš šance České republiky na zvolení za „poměrně slušné“ (Palouš 2007a).

Volba nestálých členů na funkční období 2008–2009 se konala 16. října 2007. V rámci volby nestálého člena z východoevropské skupiny získala v prvním kole volby Česká republika 91 hlasů a Chorvatsko 95 hlasů. Jelikož nebyla naplněna stanovená dvoutřetinová hranice nutná pro právoplatné zvolení (124 hlasů ze 186 celkem), kandidáti postoupili do druhého kola volby nestálého člena RB z východoevropské skupiny. V něm ČR bohužel přišla o přízeň několika volitelů a získala pouhých 81 hlasů, naopak Chorvatsko si polepšilo a získalo 106 hlasů. Ačkoliv byla v druhém kole převaha Chorvatska znatelná, stále nebyla naplněna nutná dvoutřetinová hranice pro zvolení nestálého člena, což znamenalo nutnost konání třetího kola volby. V této situaci vystoupil před Valným shromážděním český zástupce Tomáš Pojar, který zde oznámil, že ČR odstupuje od své kandidatury na nestálého člena RB. Ve stejném vystoupení Pojar zároveň pogratuloval Chorvatsku, které se tak stalo nestálým členem Rady bezpečnosti pro období 2008–2009 (General Assembly 2007).

3.0. Příčiny neúspěchu ČR v kandidatuře na nestálého člena RB v roce 2007

Jelikož je volba nestálých členů Rady bezpečnosti tajná, nelze přesně stanovit, který z volitelů volil daného kandidáta. Z tohoto důvodu také není možné zcela přesně identifikovat všechny faktory a příčiny, které mohly hlasování jednotlivých volitelů ovlivnit. „Existuje sice praxe písemně poskytovaných příslibů, ta ale není spolehlivá. Některé státy se totiž zavazují na obě strany, což se jasně potvrdilo při […] volbě, kdy jak Chorvatsko, tak Česká republika získaly shodně přes sto příslibů – to vše ve shromáždění, jež má dohromady jen něco přes 190 členů“ (Bílková 2008a: 36). Pro upřesnění lze dodat, že ČR získala před volbou přes sto písemných a zhruba 20–30 ústních slibů podpory její kandidatury (Ministerstvo zahraničních věcí ČR 2007b: 22).

I přes fakt, že nejde stoprocentně určit všechny možné faktory, jež způsobily neúspěch favorizované České republiky ve volbě do Rady bezpečnosti, lze analýzou výchozích pozic obou kandidátů poukázat na hlavní oblasti, které mohly mít na rozhodování volitelů fatální vliv. Podstatný vliv na rozhodování volitelů měla samozřejmě i kampaň vedená oběma kandidáty. Proto je třeba analyzovat výchozí pozice obou kandidátů před volbou, zhodnotit kvalitu a intenzitu jejich předvolebních kampaní a přihlédnout k dalším relevantním zahraničně-politickým okolnostem. Tyto tři hlavní oblasti zájmu byly autorkou vybrány na základě důležitosti, která jim byla přisuzována (během, ale i po skončení kampaně) představiteli české zahraniční politiky, médii i pracovníky mise OSN, kteří se na kampani osobně podíleli. Zároveň vzala autorka při výběru relevantních faktorů pro volbu do RB v potaz i publikace týkající se voleb do RB obecně.³

3.1.0. Výchozí pozice České republiky a Chorvatska v době kandidatury do RB

3.1.1. Členství a činnost kandidátů v mezinárodních organizacích

Základním rozdílem v postavení obou kandidátů v mezinárodním prostředí bylo jejich členství v Evropské unii a NATO. V rámci volby do RB proti sobě stály ČR jako člen obou těchto organizací a Chorvatsko jako aspirant na členství v těchto organizacích.

Na členství ČR v EU jako na faktor ovlivňující volbu do RB lze nahlížet dvěma úhly pohledu. Za prvé, členství v EU mohlo přinést ČR podporu evropských států. Princip favorizace ČR evropskými státy nemusel však v době volby zcela fungovat, neboť si ČR v období volby do RB vysloužila nálepku evropského „potížisty“ – například snahou ODS předložit reformní smlouvu Ústavnímu soudu a negativním přístupem prezidenta Klause k EU (Shabu 2007). Za druhé, členství v EU mohlo mít na rozhodování volitelů negativní vliv ve smyslu přílišného zastoupení zemí EU v RB (kde jsou stálými členy Francie a Velká Británie). Přílišné zastoupení zemí Evropské unie v RB bylo dokonce tehdejším předsedou vlády Mirkem Topolánkem považováno za hlavní důvod neúspěchu české kandidatury. „Tento faktor mohl být poměrně silný speciálně pro země, které nechtěly dalšího člena velmi silného v euroatlantických vazbách, speciálně člena Evropské unie, dokonce v dané chvíli předsednickou zemi, právě jako nestálého člena Rady bezpečnosti.“ (Topolánek 2007a).

České předsednictví EU mohlo být dalším škodícím vlivem, postihujícím českou kandidaturu, neboť volitelské státy jednoduše mohly negativně vnímat přílišnou kumulaci funkcí a moci v rukou ČR. Souběh českého předsednictví EU a potenciálního členství ČR v RB byl ostatně zpočátku negativně vnímán i premiérem Topolánkem, který z tohoto důvodu pokračování kandidatury do RB veřejně zvažoval. Obecnou nevoli představitelů ČR v tomto ohledu a případný souběh předsednictví EU-členství ČR v RB bylo chápáno jako handicap pro českou kandidaturu i pracovnicí zastoupení ČR při OSN v New Yorku (Ruffer-Lustigová 2009). Při bilancování výhod a nevýhod při volbě do RB lze díky výše uvedeným faktům členství ČR v EU nahlížet jako faktor, jenž mohl zhoršit výchozí pozice ČR.

Důležitou výchozí pozicí, která mohla ovlivnit volby do RB, bylo také členství obou kandidátů v orgánech a přidružených organizacích OSN. Kromě členství v RB byla ČR od svého vzniku dvakrát členem Hospodářské a sociální rady (období 1998–2000 a 2006–2008), přičemž Chorvatsko bylo členem tohoto orgánu pouze jednou (období 2000–2002). V tomto ohledu byla tradice činnosti v OSN a zde nabyté zkušenosti jistou výhodou pro ČR.

Z hlediska členství kandidátských států v OSN byl po volbách do RB často zmiňován jako významný faktor podílející se na neúspěchu České republiky tzv. chorvatský „debut“ v Radě bezpečnosti⁴ – tedy fakt, že Chorvatsko nebylo před kandidaturou v roce 2007 nikdy členem Rady bezpečnosti. Naopak fakt, že ČR již byla členem RB v letech 1994–1995, byl chápán jako „přitěžující okolnost“. K tvrzení, že opětovná kandidatura mohla být faktorem neúspěchu české kandidatury do RB, můžeme připojit malou rekapitulaci voleb nestálých členů z východoevropské skupiny. Od počátku devadesátých let se o post v RB v rámci východoevropské skupiny ucházelo celkem sedm „debutantů“ – v roce 1993 ČR, v roce 1995 Albánie, v roce 1997 Slovinsko a Makedonie, v roce 1999 Slovensko a v roce 2007 Chorvatsko. V rámci tradiční volby byli paradoxně jedinými debutanty, kteří volby vyhráli na úkor „zkušenějších protikandidátů“, Česká republika (v roce 1993) a Chorvatsko (v roce 2007). Debutantská Albánie stojící v roce 1995 proti zkušenějšímu Polsku volby prohrála, stejně tak jako debutující Slovensko prohrálo proti zkušenější Ukrajině v roce 1999. Z tohoto hlediska lze tedy tvrzení, že předchozí členství v RB mohlo být jedním z významných faktorů neúspěchu české kandidatury, na základě ilustrativního přehledu v tabulce č.1. považovat za přehnané.

Tabulka č.1 – Zastoupení „debutantských“ států při volbách do RB

Rok volby	Vítěz volby	Druhý kandidát
1991	Maďarsko	Jugoslávie
1993	ČR*	Bělorusko
1995	Polsko	Albánie*
1997	Slovinsko*	Makedonie*
1999	Ukrajina	Slovensko*
2001	Bulharsko	Bělorusko
2003	Rumunsko	Polsko
2005	Slovensko*	–
2007	Chorvatsko*	ČR

Vysvětlivky:

• „debutantský stát“ = stát, jenž nebyl nikdy před danou volbou do Rady bezpečnosti jejím nestálým členem; debutantské státy jsou v tabulce označeny hvězdičkou (*).
• (-) Druhý kandidát nebyl. Slovensko bylo v rámci východoevropské skupiny jediný kandidát do RB

Teoreticky by měla být voliteli při volbě nestálých členů RB brána silně v potaz také účast kandidátů na misích OSN, neboť Charta OSN mluví o přispění k mezinárodnímu míru a bezpečnosti jako o kritériu, které mají volitelé při volbě nestálých členů zvažovat. ČR se účastnila peacekeepingových operací OSN od počátku svého vzniku, naopak Chorvatsko se stalo účastníkem misí až od roku 2003 – tedy rok poté, co byla ukončena poslední mise OSN na území Chorvatska (Security council report 2007). V době před volbou do RB měly oba státy v misích OSN vyslán srovnatelný počet osob (ČR 39 osob a Chorvatsko 55 osob), nicméně dle Bílkové měla ČR (díky účasti na misích EU a NATO) oproti Chorvatsku na udržování světového míru a bezpečnosti větší podíl (Bílková 2008a: 37). Výhodnější postavení oproti Chorvatsku měla ČR také v objemu odeslané zahraniční rozvojové pomoci – Česká republika v roce 2006 investovala do rozvojových programů devětkrát větší částku než Chorvatsko (Bílková 2008a: 37).

3.1.2. Vliv zahraniční politiky České republiky na výchozí pozice ČR

Jedním z faktorů, které negativně ovlivnily zisk hlasů pro Českou republiku, byla překvapivě hodnotová orientace české zahraniční politiky – konkrétně dlouhodobé prosazování lidských práv. Dlouhodobá kritika stavu lidských práv ze strany ČR mohla způsobit, že pro ČR nehlasovaly státy jako Barma, Bělorusko, Kuba, Severní Korea, Venezuela a Čína (Topolánek 2007a). Po neúspěchu české kandidatury do RB navíc Mirek Topolánek přiznal, že v rámci kandidatury do RB nebyly země jako Bělorusko, Čína, Severní Korea a Venezuela ani českou delegací osloveny (Topolánek 2007b). Další ztráta hlasů byla dle diplomatů způsobena lidskoprávní kritikou a chladnými česko-čínskými vztahy, které údajně eskalovaly v čínské tlaky proti zvolení ČR do RB. Hypotézu, že za nezdarem volby ČR do RB stála především Čína, považoval krátce po volbě za pravděpodobnou i velvyslanec ČR při OSN Martin Palouš (Palouš 2007c). K této hypotéze se připojil i premiér Topolánek, který označil silné čínské a ruské lobby ve třetím světě za jeden z hlavních důvodů českého neúspěchu (Topolánek 2007c).

Podíl na výsledku volby do RB měly také dlouhodobě chladné vztahy s některými arabskými státy (Berdych et al. 2008: 50). Jistá absence iniciativy vůči arabským zemím a nekorektní postup vůči nim byla kritizována i českou opozicí ihned po neúspěchu ČR v kandidatuře do RB (Paroubek 2007; iDNES.cz 2007).

Přestože měla Česká republika v době kandidatury na území Afriky mnohem více zastupitelských úřadů než Chorvatsko (Bílková 2008a: 37) a směřovala v rámci kampaně do Afriky řadu diplomatických cest, vlivem zmiňovaného ruského lobby mohla výhodnější pozici u afrických států ztratit. Zároveň mohly africké státy negativně vnímat tehdejší rozhodnutí o zrušení některých zastupitelských úřadů ČR v Africe. Nižší podporu než Chorvatsko získala ČR pravděpodobně také od států z Hnutí nezávislých států,⁵ s nimiž má Chorvatsko vzhledem k historii těsnější vazby a kontakty, které byly navíc před volbou do RB více utužovány (např. účast Chorvatska na setkání Hnutí nezávislých států v Havaně).

Dalším z významných faktorů, jež mohly zapříčinit neúspěch ČR ve volbě do RB, byla také nekonzistentnost české zahraniční politiky, respektive nedostatečně koordinované výstupy jednotlivých představitelů ČR, špatná komunikace mezi jednotlivými aktéry a veřejně prezentované neshody mezi nimi. V tomto ohledu zmiňuje Ruffer-Lustigová fakt, že komunikace směrem od prezidenta, premiéra a představitelů ministerstva ke Stálé misi ČR při OSN v New Yorku byla špatná – konkrétně zpětná vazba, zda bylo téma kandidatury na jednání těchto aktérů vzneseno a zda bylo úspěšné (Ruffer-Lustigová 2009). Jiným příkladem nekoordinace může být projev prezidenta Václava Klause na summitu OSN o změnách klimatu (září 2007), jehož obsah byl veřejně kritizován jak opozicí, tak některými členy Topolánkovy vlády (ministrem životního prostředí Bursíkem). V tomto projevu Klaus navázal na svou dlouhodobou kritiku zastánců teorie globálního oteplování, a výrazně tak snížil šance na zisk hlasů od ostrovních států. Ihned po Klausově projevu byl do New Yorku vyslán ministr a náměstek Ministerstva životního prostředí, kteří se snažili této skupině států při několika setkáních „jinak“ představit aktivity a postoj ČR v oblasti snižování emisí a boje s klimatickou změnou (Ruffer-Lustigová 2009). Tento postup byl jasným příkladem nekoherence české zahraniční politiky, neshod mezi jejími aktéry, a snížil tak její šance na zvolení do RB.

Projev Václava Klause na summitu OSN o změnách klimatu, který se konal měsíc před volbou do RB, Českou republiku v nadcházející volbě do RB nepochybně významně poškodil, a to nejen z hlediska špatného obrazu koherence české zahraniční politiky, ale především z hlediska obsahového. Ve svém projevu označil Václav Klaus představu o velkém rozsahu klimatických změn za „umělou“ či „neoprávněně vytvořenou“ a důsledky globálního oteplování na člověka za „zanedbatelné“ (Klaus 2007). Toto tvrzení pobouřilo především řadu ostrovních států, jež důsledky globálního oteplování přímo ohrožují. „Řada malých ostrovních států přímo ohrožených zvyšováním hladiny oceánů dle našich [stálé mise ČR při OSN v New Yorku] signálů přehodnotila dříve přislíbené podpory“ (Ruffer-Lustigová 2009). Jejich hlasy pak logicky směřovaly k Chorvatsku, které je pobřežním státem a ke globálnímu oteplování zaujímá opačný postoj. Ten byl jasně vyjádřen na stejném summitu v projevu chorvatského prezidenta Mesiće, který globální oteplování označil za „dlouhodobý problém, jenž doslova ohrožuje život na zemi“ a požadoval urychlené řešení tohoto palčivého problému (Mesić 2007). Projev prezidenta Klause na summitu o změnách klimatu z výše uvedených důvodů označuji za jeden z dalších faktorů neúspěchu ČR ve volbě do RB.

3.2.0. Kampaň za zvolení České republiky do Rady bezpečnosti

Jako jeden z hlavních faktorů neúspěchu ČR ve volbě do RB lze považovat kampaň, jež byla v rámci české kandidatury vedena. Kampaně obou kandidátských států byly z obsahového hlediska vedeny podobně (představení kandidáta, propagace dosavadní činnosti v OSN, apel na vyrovnání se s historií a hlavní témata zahraniční politiky), ale z hlediska organizačního se lišily.⁶ Zásadním rozdílem v organizaci obou kampaní bylo datum ohlášení kandidatury a začátek kampaně kandidátů, kdy Chorvatsko oznámilo kandidaturu v roce 1999 a na kampani začalo pracovat ihned, kdežto ČR oznámila kandidaturu až v roce 2003 a kampaň rozjížděla jen pozvolna. Chorvatský náskok v kampani se následně zvětšil ve stadiu zintenzivňování obou kampaní – ČR kampaň zintenzivnila až začátkem podzimu 2006 (po zahájení 61. VS OSN, což znamenalo ztrátu cenné příležitosti pro bilaterální schůzky), Chorvatsko naopak kampaň zintenzivnilo už v létě roku 2006 (Ruffer-Lustigová 2009).

Oba kandidátské státy měly rozdílný přístup ke kampani také z hlediska jejího postavení v prioritách zahraniční politiky. V Chorvatsku se stala kampaň do RB národní prioritou a úměrně tomu se angažovali všichni státní představitelé, naopak v České republice byla kandidatura od počátku jejího průběhu spíše vedlejší prioritou.⁷ Výz­nam kandidatury do RB byl tedy pro ČR očividně menší než pro Chorvatsko, o čemž svědčí i fakt, že se dva roky po ohlášení české kandidatury začalo pochybovat o jejím pokračování. V roce 2005 dokonce premiér Topolánek veřejně zvažoval stažení české kandidatury do RB a podporu Chorvatska (Topolánek 2007a). Váhavý postoj české vlády a vrcholných státních představitelů českou kampaň ještě více zpomalil a zároveň dal České republice punc státu, který ani neví, co chce. Dle informací ze Stálé mise ČR při OSN v New Yorku mělo Chorvatsko také propracovanější postup kampaně – zaměřovalo se především na mezinárodní summity a konference (zasedání Hnutí nezávislých států v Havaně, Organizace islámské konference v Islámábádu). Česká republika na rozdíl od Chorvatska zvolila více individuální přístup a přímý kontakt s jednotlivými zeměmi. Tento postup ČR nemusel být principiálně špatný, nicméně účast na summitech dávala Chorvatsku možnost oslovení většího množství států najednou, se kterými pak mohlo dál individuálně jednat. Kampaň ČR na rozdíl od té chorvatské navíc nebyla od počátku připravena koncepčně jako celek a řada věcí se řešila ad hoc, což nepochybně také přispělo k rozpačitosti celé kampaně (Ruffer-Lustigová 2009).

Určitým „psychologickým“ důvodem neúspěchu české kandidatury do RB byla dle mého názoru také přílišná ambicióznost české diplomacie, která však v dané situaci neměla zcela reálný základ. Česká republika za prvé podcenila svého soupeře a za druhé očekávala vítězství a veřejně to (alespoň v domácích médiích) proklamovala. Pokud čeští delegáti o kandidatuře jednali s ostatními státy s vědomím, že mají velkou šanci na úspěch, mohl být nedostatek pokory a přespřílišný optimismus v jejich jednání dalším faktorem, jenž Českou republiku volitelům zprotivil. Zároveň mohlo přecenění českých pozic vést k pasivnějšímu přístupu českých delegátů. Toto přecenění šancí ČR a přílišný optimismus ohledně jejího úspěchu ve volbě bylo po zvolení Chorvatska do RB dáváno za vinu především špatné zpravodajské činnosti zastupitelských úřadů (Topolánek 2007b).

4.0. Závěr

V roce 2007 zaznamenala Česká republika při své kandidatuře do Rady bezpečnosti bolestivou a překvapivou prohru, když byla ve volbě nestálého člena RB z východoevropské skupiny poražena svým protikandidátem – Chorvatskem. Prohra ČR netkvěla však pouze v samotném neúspěchu ve volbě, ale také v rozčarování favorizovaného státu, který své původně nadějné vyhlídky před volbou veřejně proklamoval.

Hlavní příčiny neúspěchu české kandidatury do RB v roce 2007 lze rozdělit do dvou skupin. Za prvé se na českém neúspěchu jednoznačně podílela nekoherence a nedostatečná koordinace české zahraniční politiky. V této oblasti lze za viníky označit střídající se vlády a jejich neschopnost navazovat na zahraničněpolitické koncepce vlád předchozích, ba naopak snaha tyto koncepce zpochybňovat a měnit. Tyto neshody nutně vedly ke zpomalení až zastavení kampaně ČR do RB a poškození renomé ČR na mezinárodním poli. Podobně České republice uškodili i někteří aktéři české zahraniční politiky (např. prezident), kteří nedokázali nadřadit zahraničněpolitické priority České republiky nad své vlastní názory a suverénní jednání. Na neúspěchu ČR se mohla podílet i zahraničněpo­litická orientace ČR – v tomto smyslu však autorka nemá za viníka neúspěchu její hodnoty a obsah, ale spíše rigidní lpění a neústupnost v některých jejích aspektech (neoslovení Číny, malá aktivita směrem k arabským zemím). Za druhé, neúspěch ČR jednoznačně zapříčinila také kampaň ČR do RB, která začala pozdě, nebyla koncepčně připravena jako celek a nedokázala tak konkurovat chorvatské kampani.

Určitým zastřešujícím problémem, jenž podle autorky této práce také ovlivnil neúspěch ČR v kandidatuře do RB v roce 2007, je současný trend „odsunutí“ OSN ze zahraničněpoli­tických priorit ČR a větší europeizace české zahraniční politiky. Tento trend se znatelně projevil v upřednostňování českého předsednictví EU (leden–červen 2009) nad potenciálním nestálým členstvím ČR v RB (2008–2009), nicméně jeho zárodky vidí autorka této práce již od počátku nového milénia – od této doby lze sledovat v koncepcích zahraniční politiky malý prostor věnovaný OSN. Dle autorčina názoru k výraznějšímu „odklonu od OSN“ také došlo po roce 2002, kdy byl ministr zahraničních věcí Jan Kavan nahrazen ministrem Cyrilem Svobodou. Tuto událost považuje autorka za pomyslný zlom v chápání a prosazování OSN v zahraniční politice ČR (neboť Jan Kavan věnoval OSN značnou pozornost, která vyvrcholila Kavanovým předsednictvím Valného shromáždění v roce 2002). Následující ministr Cyril Svoboda po svém nástupu do funkce toto Kavanovo „privilegování“ OSN v rámci české zahraniční politiky zmírnil a snažil se mnohem více koncentrovat na Evropskou unii (Svoboda 2002a: 34; Svoboda 2002b: 32). Trend upřednostnění jiných zahraničněpoli­tických cílů, než je aktivita ČR v OSN, dále pokračoval, což zaznamenala např. i Bílková, která konstatuje, že členství ČR v OSN stojí mimo hlavní pole pozornosti české zahraniční politiky a je mu věnována jen omezená pozornost (Bílková 2004; Bílková 2008b: 321–327).

V tomto ohledu lze chápat vystřízlivění z neúspěšné kandidatury ČR do RB jako varovný signál, na který lze buď reagovat větší pozorností a aktivitou české zahraniční politiky věnovanou OSN nebo jej nechat bez reakce. Pokud však bude tento signál zanechán bez reakce a trend „odsunutí OSN“ bude i po neúspěchu ČR v kandidatuře do RB pokračovat, nelze očekávat, že ČR při takovém postoji k OSN získá ve svých nadcházejících kandidaturách do orgánů OSN podporu volitelů, natož čekat, že by byla ČR někdy v brzké době zvolena do Rady bezpečnosti.

Literatura a zdroje

• Beneš, J. 2009. Emailový kontakt s J. Benešem, tiskovým mluvčím Ministerstva zahraničních věcí ČR.
• Berdych, A.; Nekvapil,V.; Veselý, L. (eds.). 2008. Agenda pro českou zahraniční politiku 2007. Praha. AMO, pp. 50.
• Bílková, V. 2004. Reforma nereformovatelného? OSN na počátku nového tisíciletí. online verze (http://iir.cz/…kova2004.pdf).
• Bílková, V. 2008a. Nesmělé námluvy s Radou bezpečnosti. Mezinárodní politika. Vol. XXXII. No. 1, pp. 36–37.
• Bílková, V. 2008b. Multilaterální rozměr české zahraniční politiky. In: Kořan, M. (ed.). 2008. Česká zahraniční politika v roce 2007 : analýza ÚMV. Praha. Ústav mezinárodních vztahů. pp. 321–328.
• Center for Nonproliferation Studies. Inventory of International Nonproliferation Organizations and Regimes. 2007. Commonwealth of independent states (CIS). Online verze (http://cns.miis.edu/…pdfs/cis.pdf).
• Croatia: First time candidate fot the UN Security council 2008–2009. Online verze (http://www.mvpei.hr/…ura_VSUN.pdf).
• Czech Republic: candidature to the Security council 2008–2009 [Webarchiv stránek české kandidatury]. Online verze (http://hostiwar.webarchiv.cz/…ritycouncil/?…).
• General Assembly. 1963. Resolution 1991 (XVIII). Question of equitable representation on the Security Council and the Economic and Social Council. Online verze (http://www.un.org/…view_doc.asp?…(XVIII)&Lang=E).
• General Assembly. 2007. General Assembly. Sixty-second session. 26th plenary meeting. 16 October 2007. Official Records. (A/62/PV.26).
• iDNES.cz. 2007.* Poslanci se hádali kvůli prohře Česka v OSN.* Online verze (http://zpravy.idnes.cz/…-/domaci.asp?…).
• iHNED.cz. 2005. ODS je proti členství v Radě bezpečnosti. Online verze (http://hn.ihned.cz/…-bezpecnosti).
• Kancelář prezidenta republiky. 2007. Pracovní návštěva Spojených států amerických. Online verze (http://www.hrad.cz/…v/4843.shtml).
• Klaus, V. 2007. Projev Prezidenta Václava Klause na Summitu OSN o změnách klimatu v New Yorku (24. 9. 2007). In: Zahraniční politika České republiky. Dokumenty. 09/2007. Praha. Ministerstvo zahraničních věcí České republiky. pp. 2.
• Malone, D. 2000. Eyes on the Prize: The Quest for Nonpermanent Seats on the UN Security Council. Global Governance. Jan–Mar 2000. Vol. 6, No. 1, pp. 3–23.
• Mesić, S. 2007. Statement by H. E. Mr. Stjepan Mesic, President of the Republic of Croatia, at the High-level event on climate change. Online verze (http://un.mfa.hr/?…).
• Ministerstvo zahraničních věcí. 2005. Zpráva o zahraniční politice České republiky za období od ledna 2004 do prosince 2004, pp. 370–378.
• Ministerstvo zahraničních věcí. 2006. Zpráva o zahraniční politice České republiky za období od ledna 2005 do prosince 2005, pp. 367–370.
• Ministerstvo zahraničních věcí České republiky. 2007a. Rozhovor s ministrem Schwarzenbergem. Online verze (http://old.mzv.cz/…/default.asp?…).
• Ministerstvo zahraničních věcí ČR. 2007b. Zahraniční politika České republiky. Data. 10/200, pp. 22.
• Palouš, M. 2007a. Otázky Václava Moravce – 7. 10. 2007. Online verze (http://www.ceskatelevize.cz/…01007_12.txt).
• Palouš, M. 2007b. Rozhovor s Martinem Paloušem. Online verze (http://respekt.ihned.cz/…nem-palousem).
• Palouš, M. 2007c. Události, komentáře – 17. 10. 2007. Online verze (http://www.ct24.cz/…i-komentare/).
• Paroubek, J. 2007. Stenografický zápis z 22. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. 17. října 2007. Online verze (http://www.psp.cz/…/s022046.htm).
• Ruffer-Lustigová, P. 2009. Emailový kontakt s Petrou Ruffer-Lustigovou, pracovnicí Stálé mise ČR při OSN v New Yorku.
• Security council report. 2007. Security council elections. Online verze (http://www.securitycouncilreport.org/…s%202007.pdf).
• Shabu, M. 2007. Když nevyšla RB, snad vyjde EU. Online verze (http://www.amo.cz/…rada-eu.html).
• Svoboda, C. 2002a. Rozhovor s Ministrem zahraničních věcí ČR Cyrilem Svobodou pro deník MF DNES (24. července 2002). In: Zahraniční politika České republiky. Dokumenty. 07–08/2002, pp. 34.
• Svoboda, C. 2002b. Rozhovor s Ministrem zahraničních věcí ČR Cyrilem Svobodou pro deník Hospodářské noviny (22. července 2002). In: Zahraniční politika České republiky. Dokumenty. 07–08/2002, pp. 32.
• Topolánek, M. 2007a. Stenografický zápis z 22. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. 25. října 2007. Online verze (http://www.psp.cz/…/s022248.htm).
• Topolánek, M. 2007b. Stenografický zápis z 22. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. 25. října 2007. Online verze (http://www.psp.cz/…/s022249.htm).
• Topolánek, M. 2007c. Události, komentáře – 17. 10. 2007. Online verze (http://www.ct24.cz/…i-komentare/).
• United Nations. 1945a. Charter of the United nations. Chapter V (http://www.un.org/…apter5.shtml).
• United Nations. 1945b. Charter of the United nations. Chapter VI (http://www.un.org/…apter6.shtml).
• United Nations. 1945c. Charter of the United nations. Chapter VII (http://www.un.org/…apter7.shtml).
• United Nations. 1945d. Charter of the United nations. Chapter VIII (http://www.un.org/…apter8.shtml).
• Vláda České republiky. 2003. Usnesení vlády České republiky č.865. Online verze (http://kormoran.vlada.cz/…71B6006C53ED).
• Vláda České republiky. 2007. Pracovní návštěva premiéra v New Yorku. Online verze (http://www.vlada.cz/…s/detail.php?…).
• Vláda české republiky. 2009. Přehled vlád. 1993–2007. Online verze (http://www.vlada.cz/…/default.htm).

Autorka studuje mezinárodní vztahy na Masarykově univerzitě.

• Nacházíte se:
  • Úvodní stránka
  • » Články
  • » Kandidatura České republiky do Rady bezpečnosti OSN v roce 2007 – východiska a příčiny nečekaného neúspěchu

 

purchase Brafix without rx needed purchase Cipro 250 mg mastercard without where to buy generic Nizoral online without a rx no prescriptions needed for Prozac buy Isotretinoin with amex purchase Accutane mastercard online Buy finasteride 1 mg mastercard canada how to buy Hydrea online without rx buy Cipro 750 mg cheapest Propecia available online purchase Norvasc amex online without rx purchase Augmentin pay pal online without prescription order Seroquel without rx from us pharmacy buy Omnicef cod next day delivery Buy finasteride 1 mg mastercard with amex Buy accutane cheap online accutane 40 mg moisturizer buy Zyprexa cod next day delivery Buy accutane canada Cystone shipped cash on buy Lisinopril 10 mg with amex overnight Accutane 40 mg without a rx cheap order rx Indocin buy Avodart online without rx buy Arimidex buy cheap online pharmacy Lasix 100 mg mastercard Buy accutane with visa purchase Prozac no visa without prescription Cipro 250 mg mastercard with free fedex overnight purchasing Accupril without a script Accutane mastercard hair testing no prescription Elimite with fedex purchase Imitrex over the counter cod overnight order Plendil no visa Cardizem from canada purchase Levaquin online no membership overnight shipping overnight Aciphex c.o.d Protonix non prescription for next day delivery cheapCipro 1000 mg mastercard by money order purchase Zelnorm without rx to ship overnight purchase Evista online without prescription ordering Accutane 40 mg over the counter purchase Erectalis amex online without prescription purchase Requip mastercard in South Australia buy Atrovent no visa online without rx Levlen u.p.s shipping cod buy online Prandin without rx cheap purchase Accutane 10 mg mastercard buy Aciphex tablets without rx buy Accutane 30 mg online without prescription purchase Lotensin online with overnight delivery purchase Nexium usa cod 1 mg Arimidex where can i buy Protonix without a rx Lotrisone without rx overnight shipping order cheapest online Relafen fedex Retin-a overnight without a rx i want to buy Prograf without a perscription purchase Prozac no visa without prescription how to order Apcalis sx online without a rx buy Copegus without a prescription overnight delivery Atrovent cheap overnight fedex buy cheap generic Accutane mastercard online purchasing Buspar without a script i want to buy Cardizem without a perscription order Adalat without rx needed buy Avodart paypal without rx order Zantac cheap overnight purchase Atarax without prescription to ship overnight where can i purchase Synthroid no rx Naprosyn without prescription medications buy Femara without a rx overnight delivery order Prevacid cheap overnight Abilify Buy Without a Prescription|where can i buy Abilify|free Abilify samples|Abilify use with alcohol|generic Abilify canada buy how to|Abilify (Aripiprazole) hcl tablets|buy Abilify free consultation|Abilify drug effects|Abilify drug|buy Abilify in Lethbridge|Abilify (Aripiprazole) buy Abilify (Aripiprazole) online order Abilify (Aripiprazole)|Abilify Buy Without a Prescription|achat Abilify (Aripiprazole)|Abilify cash on delivery|Abilify cheapest us price buy online|order cheap Abilify (Aripiprazole) online|buy Abilify online in Plymouth|Abilify Buy Without a Prescription|lowest price of Abilify (Aripiprazole)|expired Abilify (Aripiprazole) still safe|Abilify Abilify online online|how to buy Abilify online|generic Abilify cheap|Abilify buy Abilify online order Abilify|generic Abilify|Abilify (Aripiprazole) Buy Without a Prescription|Abilify pharmacy|cheap Abilify buy online|buy Abilify in Victoria| how to order Avapro online without a rx purchase Proscar online order Tenormin without a rx overnight shipping order Dostinex order amex buy Accutane 20 mg mastercard in england Accutane 10 mg mastercard online without prescription Canada overnight Oxytrol c.o.d where can i purchase Pletal no rx Mestinon delivered overnight Isotretinoin buy canada pharmacy accutane 40 mg moisterizer Claritin online no rx overnight purchase Mevacor online no membership overnight shipping Zanaflex fedex buy 10 mg nolvadex mastercard purchase online rx Lanoxin without Cardizem without rx medications Buy dreampharmaceuticals online Lasix buy 10mg Isotretinoin mastercard buy actos 15mg without prescription order cheapest online Arava buying Femara online without rx buy in Proscar uk order Omnicef usa cod Cytotec delivered overnight free Zyvox order Lasix mastercard in New Orleans Buy Accutane now where can i purchase Nizoral online how to buy Zoloft online without a rx purchase Prinivil without buying Prograf online without rx Lotrisone with overnight fedex overnight Mircette without a rx buy rx Accutane 30 mg without Eulexin online order saturday delivery where to purchase generic Lynoral online without a prescription purchase Plavix cod next day delivery no prescription Mevacor cod delivery buy cheap fedex Plendil where to buy generic Deltasone online without a rx purchase online Cytotec without prescription purchase Cipro 250 mg mastercard without a prescription online buy cheap Arimidex with dr. prescription Claritin online overnight delivery cod purchase Zyprexa money purchase where can i purchase Atrovent no rx Plavix without prescription overnight shipping buy rx Lamictal without fedex Zyloprim overnight without a prescription Accutane 30 mg without a perscription order Benemid online next day delivery buy Cymbalta without rx where to purchase generic Erectalis online without a rx order overnight Celexa buy online Isoptin without rx purchase online Lexapro without rx i want to buy Casodex without a perscription Buy finasteride 1 mg mastercard online order buy Requip mastercard purchase online Isotretionin 20 mg mastercard without rx buy Lotensin without rx buy Prograf no visa online without rx order Premarin for cash on delivery order Atrovent online with overnight delivery buy Topamax without buy nolvadex mastercard buy Arimidex cod buy no perscription Inderal Flonase pharmacy order Hydrea online with overnight delivery order Ponstel without a rx overnight shipping purchase online prescription Buspar without how to purchase Brafix online without a prescription purchase cheap prescription Zithromax Keftab fedex no prescription Buy accutane line purchase online prescription Mevacor purchase Prilosec without prescription from us pharmacy order Lamictal cheap overnight buy Augmentin without a rx overnight delivery Buy Proscar now Accutane 10 mg mastercard no prescription required ordering Lipitor without a script Cystone online buy saturday delivery Buy Proscar on the net safety order Loxitane order online Risperdal without prescription how to purchase Accutane 40 mg visa online order|order no online rx Accutane 40 mg visa|buy Accutane 40 mg visa no prescription cheap|Accutane 40 mg visa non prescription) buy Accutane 10 mg mastercard online without rx purchase Nolvadex 10 mg mastercard no visa without prescription cheapest Copegus available online where can i purchase Zantac online buy Arava amex online without prescription buy Cipro where can i purchase Prometrium online purchase online Adalat without rx purchase Amoxil online no membership order Remeron no visa purchase online prescription Cardizem without Proscar best buy Famvir fedex Norvasc online order saturday delivery purchase Nolvadex 10 mg mastercard no visa online without prescription no prescription Pravachol cod delivery order Micardis pay pal online without rx Finpecia buy online purchase Lotensin without prescription to ship overnight purchase Prednisone online no membership purchase Glucophage without a rx online where can i buy Pravachol online ordering Tricor over the counter buy discount Dostinex online Lamisil without rx overnight shipping Buy discount accutane mastercard line order Lincocin overnight delivery accutane 40 mg blood test order Fosamax overnight cheap buy Prinivil online overseas order cheap overnight Zithromax order overnight Zocor purchase Lasix 100 mg mastercard without prescription to ship overnight where to purchase generic Atarax online without a rx purchase Nolvadex 10 mg mastercard without a rx online buying Prednisone over the counter buy Lincocin without rx overnight Claritin without a rx cheapCipro 750 mg mastercard no rx Accutane mastercard day 8 Buy Proscar online consultation lowest price order Relafen without rx needed no rx Lasix 100 mg mastercard with fedex Arimidex mexico overnight Exelon without a rx purchase Elavil without prescription from us pharmacy Crestor purchased online without prescription discount Proscar order Pravachol free next day airPravachol on line buy rx Noroxin without purchase Aldactone prescription online buying Paxil online without rx Apcalis sx online buy saturday delivery purchase no perscription Prednisone Prandin pharmacy Diovan without prescription medications Monoket without prescription shipped overnight express purchase Aristocort without a prescription overnight shipping buy Capoten amex online purchase Seroquel cod delivery cod delivery Accutane 30 mg order buy Arimidex online fedex Effexor overnight without a rx where to purchase generic Maxaquin online without a prescription buy Lasix mastercard online no membership Proventil without prescription overnight shipping Pravachol overnight delivery fed ex Plendil cheap overnight fedex Prilosec without a perscription buy Crestor without a rx overnight shipping purchase rx Paxil without buy Lasix mastercard in Sydney purchase Celebrex amex online without rx purchase Buspar over the counter cod overnight buy abana mastercard no visa online without prescription where can i purchase Isotretionin online fedex Buspar overnight without a prescription Propecia online purchase best buy Finpecia mastercard purchase cheap prescription Lamictal Tricor cod next day delivery purchasing Seroquel with overnight delivery Neurontin online without prescription buy Proscar without doctor buy Ventolin paypal without rx purchase Aceon without rx needed order Plendil overnight delivery Cipro 250 mg mastercard shipped by cash on delivery order Effexor online next day delivery buy Topamax amex online without prescription Myambutol overnight without rx saturday delivery mastercard accutane 20 mg(isotretinoin cod|buy mastercard accutane 20 mg without prescription needed|canadian pharmacy mastercard accutane 20 mg|buy cheapest mastercard accutane 20 mg|how to get mastercard accutane 20 mg perscription|buy mastercard accutane 20 mg no doctor|ordering mastercard accutane 20 mg online without rx|mastercard accutane 20 mg to buy|buy mastercard accutane 20 mg without a rx online|how to purchase mastercard accutane 20 mg online without a rx|?lick here to order mastercard accutane 20 mg online|buy mastercard accutane 20 mg online by cod|where to purchase generic mastercard accutane 20 mg online without a rx|how to order mastercard accutane 20 mg online without prescription|buy cheap mastercard accutane 20 mg under without rx|buy mastercard accutane 20 mg without a prescription overnight delivery|mastercard accutane 20 mg(isotretinoin) overnight no script|buy ma purchase online rx Lasix 100 mg mastercard without order Atarax no visa Motrin online no rx overnight cheap order rx Ponstel Rocaltrol free consultation fedex overnight delivery order online Lexapro without prescription purchase Atrovent pay pal online without prescription Crestor without prescription medications online prescription Arimidex Vasotec overnight delivery fed ex purchase Isotretionin 20 mg mastercard without canadian prescriptions Accutane 40 mg purchase online prescription Brahmi purchase Accutane mastercard on line Noroxin purchased online without prescription purchaseCipro 1000 mg mastercard without a prescription online purchase Atarax without rx to ship overnight purchase Revia no scams Finasteride mastercard order online Nimotop without prescription medications how to order Famvir online without a rx purchase Revia no visa online without prescription Buy accutane visa Buy accutane with a visa buy online rx Diovan without Cytoxan pharmacy purchase online rx Lopid without Buy accutane master card order Amoxil without a prescription overnight shipping canadian prescriptions Oxytrol buy 40 mg Accutane mastercard in Vancouver buy 40 mg Accutane mastercard online without a prescription and no membership Lasix mastercard canada where can i buy Prevacid online order Famvir usa cod buy Casodex paypal without rx where can i buy Cymbalta without a rx buy cheap fedex Fosamax where to purchase generic Lynoral online without a prescription Maxalt pharmacy where to buy generic Lamictal online without a prescription Order Accutane 10 mg mastercard online without a prescription buy Imitrex without a prescription overnight delivery buy Cipro master card i want to buy Buspar without a perscription buy online Zestril without rx how to purchase mastercard accutane 20 mg online without prescription|buy mastercard accutane 20 mg tablets without prescription|ordering mastercard accutane 20 mg online reliable|buy mastercard accutane 20 mg|how to buy mastercard accutane 20 mg online without a rx|no prescription required mastercard accutane 20 mg|order no online rx mastercard accutane 20 mg|purchase online rx mastercard accutane 20 mg without|cheap overnight mastercard accutane 20 mg|purchase cheap discount online mastercard accutane 20 mg|mastercard accutane 20 mg non prescription fedex overnight free|mastercard accutane 20 mg without a rx|how to buy mastercard accutane 20 mg online without prescript ion|buy mastercard accutane 20 mg without a prescript ion overnight delivery|aan agcode buy mastercard accutane 20 mg|purchase mastercard accutane 20 mg tablets without rx|where to buy mastercard accutane 20 mg no rx no fees|buy master where can i purchase Zoloft no rx purchase online rx Relafen without buy Kamagra without a rx overnight delivery Lasix 100 mg mastercard fedex no prescription purchasing Serophene without a script Benemid buy fedex how to order Exelon online without a rx Paxil orderd online without prescription accutane 40 mg attorney colorado purchase cheap online Acticin Lioresal shipped cash on Buy discount accutane order Requip mastercard in Alabama buy Hydrea next day delivery Vermox delivered overnight buy actos 15mg without prescription order Retin-a pharmacy purchase Adalat pay pal online without rx purchasing Norvasc without a script order Amoxil usa cod Oxytrol non rx fedex overnight free order cheapest online Zyloprim accutane 40 mg suicide Buy line accutane buy generic Accutane 20 mg mastercard online purchase Detrol pay pal online without prescription Prinivil without prescription medications buy Zyvox without Zithromax buy fedex purchasing Omnicef without a script Cipro 250 mg mastercard shipped cash on purchase online prescription Intagra without buying Plavix over the counter purchase Cephalexin amex online without prescription purchase Rocaltrol over the counter cod overnight purchase Elimite without buy online Zanaflex without rx purchase online prescription Aricept without Generic 40 mg Accutane legal in Canada Singulair online overnight delivery cod how to order Glucophage online without a rx how to get a Calan rx Buy cheapest accutane and accutane Amaryl u.p.s shipping cod no rx cod Noroxin buy Exelon without prescription free Noroxin purchase Requip mastercard on line purchasing Clarinex online without prescription order Finasteride usa cod Buy accutane visa purchase Isotretionin 20 mg mastercard cod delivery accutane 40 mg progress Coreg online purchase buy Prilosec paypal without rx purchase Mestinon no visa online without prescription buy Requip mastercard in Vancouver where can i purchase Motrin online order Aldactone amex online without prescription where can i buy Arimidex online without a prescription Lotensin overnight no consult buy no perscription Atarax buy Indocin next day delivery Accutane mastercard with no prescriptions order Accupril pharmacy purchase online prescription Flonase without Prandin from canada buy Mircette without a rx overnight shipping get Lasix mastercard buy Lotensin offshore no prescription fedex purchase Naprosyn no prescription cheap canadian prescriptions Vermox Feldene delivered overnight order overnight Lasix 100 mg mastercard purchase Lincocin without prescription to ship overnight where to buy generic Motrin online without a rx purchase Flomax without prescription to ship overnight order cheap overnight Zyrtec cheapest Lexapro available online Buy accutane in united states online Maxalt u.p.s shipping cod buying Eulexin over the counter buy actos no prescription Cipro 250 mg mastercard without rx medications buy Maxaquin online without rx buy Isotretinoin 20 mg overnight delivery Accutane 20 mg mastercard how long until result Benemid shipped cash on how to get a Accupril rx buy Brahmi no visa online without prescription buy abana mastercard amex online without prescription where can i purchase Pravachol online order Ventolin usa cod buy online rx Hydrea without accutane 5 mg mastercard prescription free prescription Accutane mastercard free shipping buy Oxytrol online overseas purchase Nolvadex 20 mg without prescription to ship overnight Serophene cod next day delivery Seroquel fedex purchase Zyvox without buy Requip Myambutol non rx fedex overnight free purchase Elimite without prescription needed buy Confido paypal without rx no prescriptions needed for Benemid buy Depakote cod next day delivery purchase accutane 40 mg visa saturday shipping Buy cheap accutane cheap purchase Cardizem buy Plavix tablets without rx buy Pamelor without prescription Buy Proscar 5 mg online how to purchase Accupril online without rx buy Cipro line where can i purchase Cephalexin without a prescription buy Arimidex no script purchasing Seroquel online without prescription order Arava no visa without rx buy Cystone no visa online without prescription Lioresal overnight without rx purchase Nizoral without rx to ship overnight Pravachol without rx medications purchase Differin usa cod Aricept without prescription medications Diovan overnight delivery fed ex purchase Coreg without prescription buy Amaryl offshore no prescription fedex order Serophene pharmacy Prevacid overnight delivery fed ex buy cheap online pharmacy Pletal order Inderal amex online without prescription no rx Arimidex purchase Dilantin cod next day delivery how to order Micardis online without a prescription buy Seroquel without rx from us pharmacy order Monoket usa cod no rx Femara with fedex buy cheap Abilify (Aripiprazole from canadian pharmacy|Abilify use with alcohol|Abilify and suboxone|cheap Abilify (Aripiprazole) online|Abilify malaysia|Abilify (Aripiprazole) Buy Without a Prescription|buy Abilify without a rx|Abilify (Aripiprazole) sale|Buying Without a Prescription Abilify Online|Abilify prix|Abilify with physician consult cod|expired Abilify (Aripiprazole) still safe|Abilify Buy Without a Prescription|generic Abilify cheap|buy Abilify in Kingston|cheap Abilify buy online|Abilify (Aripiprazole) Buy Without a Prescription|where can i buy Abilify|Abilify Buy Without a Prescription|Abilify drug effects|coumadin Abilify (Aripiprazole)|buy Abilify (Aripiprazole) online no prescription|buy Abilify online in Plymouth|Purchase Abilify Medication|Abilify cheapest us price buy online|buy Abilify (Aripiprazole) online with a debit card|free Abilify samples|order cheap Abilify (Aripiprazole) on no rx Diovan with fedex purchase Lasix mastercard in Vancouver buy Pletal amex online without rx Buy accutane mastercard now Buy generic accutane mastercard online order accutane 5 mg mastercard online without a prescription purchase Effexor cod next day delivery purchase Seroquel online with overnight delivery Prometrium overnight delivery fed ex Prandin orderd online without prescription purchase Loxitane visa Buy line Accutane no rx Augmentin with fedex purchase online Augmentin without prescription purchase Zocor pay pal online without prescription Naprosyn online order saturday delivery Buy Proscar online 5 mg amex buy Mobic pay pal without prescription what is the cost of the prescription accutane 5 mg mastercard Cytotec non prescription for next day delivery Zithromax without prescription overnight shipping Geodon without prescription overnight shipping order Premarin without a rx overnight shipping purchase Proventil usa cod buy Diovan without buy Intagra amex online purchase Keftab no visa online without prescription purchase Copegus without a rx online order overnight Relafen how to buy Lexapro online without rx cheap Amaryl no rx purchase Lamictal amex online without prescription buy no perscription Zelnorm fedex Lozol without priscription buy nolvadex with visa purchase Zoloft prescription online order Zovirax overnight delivery Buy accutane on line amex cheap order rx Cordarone how to purchase Detrol online without rx Cipro 250 mg mastercard pharmacy order Omnicef cheap overnight purchase Isotretionin pay pal online without prescription Buspar with overnight fedex order Myambutol online with overnight delivery how to buy Motrin online without rx purchasing Protonix online without prescription Cephalexin with overnight fedex purchase no perscription Aceon buy Zyloprim without a prescription overnight delivery order cheap overnight Zestril purchase Pamelor pay pal online without prescription order Accupril cash on delivery Fedex abilify without prescription Atacand without prescription medications buy on line Requip Buspar fedex Paxil from canada where to buy generic Casodex online without a rx Buy accutane 20mg purchase Nimotop online without prescription Order cheap Abana on line buy Topamax no visa online without rx Proscar free saturday delivery purchase rx Diflucan without buy Eriacta no visa without rx Accutane 30 mg free overnight fedex delivery Buy online accutane purchase Clarinex paypal without prescription purchase Lioresal no visa online without prescription order Zestril no visa without rx order Loxitane order amex buy Diovan tablets without rx get Requip mastercard cod Cipro 250 mg mastercard without prescription shipped overnight express ordering Endep without a script free Noroxin Buy generic accutane from india purchase Elavil online with overnight delivery Zyloprim with overnight fedex buy Avodart no visa online without prescription buy Maxalt no visa online without rx orderCipro 1000 mg mastercard without rx needed order Singulair without a rx overnight shipping purchase Lisinopril 10 mg mastercard without a prescription online Prinivil online no rx overnight order overnight Cytoxan purchase Avandia prescription online purchase rx Zyvox without buy Accutane 20 mg mastercard online medication Cephalexin without rx overnight shipping Zocor online uk Accupril overnight delivery fed ex where can i buy Lisinopril 10 mg mastercard online purchase Paxil online without script buy online Inderal without rx Seroquel with overnight fedex purchase Zelnorm without a prescription overnight shipping purchase Topamax without prescription needed discount Accutane 30 mg Dostinex without prescription shipped overnight express buy online rx Keftab without Remeron fedex ordering Mevacor over the counter order cheapest online Cystone buy online Erectalis without rx where to buy generic Augmentin online without a prescription purchase Proventil over the counter cod overnight purchase Capoten amex online without rx how to order Eulexin online without a rx order Lozol amex online without prescription ordering Zocor over the counter order Geodon without a rx overnight shipping order prescription free Monoket purchase Isoptin no visa without prescription purchase Adalat cod overnight delivery Zanaflex online overnight delivery cod buy Pamelor without cheapest Lipitor available online where to buy generic Norvasc online without a prescription buy Aldactone amex online Lipitor online purchase Eriacta fedex Oxytrol orderd online without prescription how to order Eriacta online without a prescription purchase Proscar online buy 1 mg Requip fast delivery canadian prescriptions Zithromax purchase Maxaquin online no membership buy Arimidex free consultation Crestor online consultant purchase Aldactone online without prescription best Cytoxan online pill buy Accutane 10 mg mastercard online cod purchase Finpecia over the counter cod overnight where can i purchase Allegra online Depakote fedex buy cheap fedex Aristocort buy Allegra next day delivery Buy accutane online from canada how to buy Zovirax online without a rx purchase Celexa amex online without prescription buy Intagra no visa online without prescription order Amoxil without a prescription overnight shipping buy Accutane 30 mg cheap cod no rx purchase Mircette without a rx online purchase Nexium no prescription cheap order Depakote online next day delivery Lamictal online without prescription buy rx Coreg without purchase Keftab cod delivery order Antabuse without rx from us pharmacy buy generic Accutane mastercard no prescription buy cheap fedex Altace Atarax non prescription for next day delivery best place to order Finasteride mastercard buy Cipro 750 mg without a prescription purchaseCipro 750 mg mastercard free consultation Kamagra orderd online without prescription order Evista without a prescription overnight shipping buy online rx Finasteride without Cardizem online purchase how to order Aceon online without a rx purchase Cordarone online with overnight delivery where can i purchase Danazol without a prescription Intagra delivered overnight safety order Mexitil Buy finasteride 1 mg mastercard online Penisole on line Accutane mastercard overnight buying Prandin over the counter purchase Flonase over the counter cod overnight buy brand Accutane mastercard skin care saturday shipping Colorado purchase Lotensin no scams buy nolvadex 20mg mastercard buy online Elimite without rx purchase Singulair pay pal online without rx Buy Accutane online 40mg mastercard Amoxil without prescription medications buy Isotretionin 20 mg mastercard cod next day delivery purchase Amaryl without prescription Crestor free consultation fedex overnight delivery purchase online prescription Pravachol Proscar non prescription purchase Synthroid online with overnight delivery Fosamax online consultant online purchase Naprosyn Mexitil on line order Isotretionin order amex fedex Aricept overnight without a rx Proscar online order purchase Cardura no visa online without prescription cheap Brahmi no rx Cytotec without prescription shipped overnight express purchase Motilium over the counter cod overnight buy Avodart no visa online without prescription buy Proscar online with a debit card purchasing Imitrex without a script order cheap overnight Intagra order prescription free Celebrex i want to buy Antabuse without a perscription purchase Mobic prescription online ordering Proventil without a script no rx cod Benemid overnight Ansaid c.o.d purchase Cymbalta over the counter cod overnight no prescription Altace cod delivery cheap Danazol by money order purchase Dostinex without a rx online purchase Detrol over the counter cod overnight buy Atrovent online overseas Benemid shipped cash on mastercard accutane 20 mg doctor online c o d|cod mastercard accutane 20 mg no prescription|?lick here to order mastercard accutane 20 mg online|order mastercard accutane 20 mg(isotretinoin) online without prescription|where to order generic mastercard accutane 20 mg online without a rx|aan agcode buy mastercard accutane 20 mg|mastercard accutane 20 mg overnight no script|how to order the cheapest mastercard accutane 20 mg sale mastercard accutane 20 mg united states fda approved|buy mastercard accutane 20 mg|purchase mastercard accutane 20 mg no perscription cod|ordering mastercard accutane 20 mg online without a prescript ion|buy mastercard accutane 20 mg cheap without prescription|buy mastercard accutane 20 mg tablets without prescription|buy ms site mastercard accutane 20 mg|buy cheap online mastercard accutane 20 mg sale mastercard accutane 20 mg usa without prescr's +free pills|online pharmacy buy Valtrex c o d how to buy Valtrex without a prescription buy 1 mg finpecia buy Maxalt amex online without prescription purchase Maxalt pay pal online without prescription how to buy maxalt online without a prescription overnight prednisone without a prescription uk buy Zithromax buy brand Proscar buy Cytotec diet pills Valtrex doctor no rx Buspar pharmacy finpecia free Accutane order prescription free Accutane how to order Lasix online without a prescription Accutane overnight no consult zithromax free shipping zithromax overnight delivery order proscar online next day delivery purchase Lasix without a prescription overnight shipping order Flomax cash on delivery buy Accutane on line without a prescription no prescription Accutane with fedex where can i purchase Lasix no rx cheap Lasix by money order buy Valtrex cheap without prescription purchase Lasix online without script order Lasix without a prescription overnight shipping Lasix fedex no prescription Lasix purchased online without prescription online pharmacies Maxalt Proscar drug Valtrex non rx fedex overnight free finpecia from canada Prednisone without a perscription buying Prednisone online buy Proscar in united states online buy Cytotec us Cytotec pharmacy Lasix shipped by cash on delivery fedex Lasix overnight without a prescription Lasix purchased online without prescription Lasix without a perscription generic 5mg proscar cheap generic proscar 90 5mg purchase online Clomid without prescription buy Clomid cod next day delivery buying Clomid online without rx Clomid without rx medications Clomid buy fedex purchase online prescription Clomid purchase online Clomid without rx buy Clomid offshore no prescription fedex buy rx Clomid without Clomid online buy saturday delivery purchase cheap Cipro cod free fedex Cipro shipped by cash on delivery best Cipro online pill buying Cipro over the counter Strattera buy Strattera buy Cipro next day delivery cheap Cipro by money order where to buy generic Cipro online without a prescription buying Cipro over the counter Cipro from canada Accutane online no prescription Accutane with no prescription overnight shipping us Lasix without prescription Lasix on line no prescription us Lasix without prescription Lasix without a prescription or doctor Valtrex rezept isotretinoin overnight cod no prescription|cheapest isotretinoin|buy isotretinoin cheap overnight) cheap isotretinoin for sale online no prescription required|cheapest isotretinoin|buy isotretinoin cheap overnight) purchase Strattera cod next day delivery buy cheap proscar without prescription Cytotec pill colors buy online valtrex tablets valtrex buy online in stock Prednisone purchased online without prescription purchase online prescription Valtrex without generic valtrex india buy prednisone tablets without rx buy Proscar without a prescription overnight delivery achat Proscar how to buy Valtrex without a prescription buy Valtrex no scams Orlistat wholesale uk buy Prednisone prednisone order online no membership overnight ordering Arimidex without a script best Arimidex online pill No presciption xenical xenical u.p.s shipping cod Accutane u.p.s shipping cod finpecia suppliers buspar no s consult ordering prednisone without a script buy Accutane tablets without rx order Accutane without a prescription overnight shipping how to order Accutane online without a prescription purchase Accutane no visa without prescription purchase Accutane cod next day delivery buy discount Zithromax line order Zithromax overnight order Accutane no visa buy Accutane without buy online Accutane without rx buy Accutane without rx from us pharmacy

Mulberry Light Coffee Crocodile Bayswater Bag Designer replica handbags louis vuitton canvas shopper logo bag jessica simpson pacha snakeskin handbag knockoff louis vuitton dentelle discount madonna's favorite white chanel handbag louis vuitton cabas mezzo handbag Salvatore Ferragamo Black Varina Ballet Shoes Louis Vuitton handBag auth louis vuitton murakami rainbow handbag reputable european louis vuitton replicas

© 2010 Global Politics: časopis pro politiku a mezinárodní vztahy (mapa stránek, RSS), ISSN 1213-7685, Design & Koncept © Fleuron, 2006. Redakční systém by ElMiño, 2009.