Časopis pro politiku a mezinárodní vztahy

Global Politics

Časopis pro politiku a mezinárodní vztahy

GP Briefing: Štátna kríza v Nemecku – rokovania o novej koalícii

Neúspešnú snahu Angely Merkelovej vytvoriť koalíciu označujú médiá ako najväčšiu krízu jej politickej kariéry. Po septembrových voľbách, ktoré prekvapili výraznou stratou hlasov pre tradičné strany, ale aj úspechom krajne pravicovej AfD, bolo jedinou možnosťou ako získať parlamentnú väčšinu, vytvorenie tzv. Jamajskej koalície. Rokovania strán CDU/CSU, FDP a Zelených ale stroskotali na značných ideologických nezhodách. Doterajší koaličný partner Merkelovej, strana SPD, následne pod tlakom zmenila odmietavý postoj a momentálne s CDU a CSU rokuje. Celá Európa napäto očakáva, kedy sa politická situácia v Nemecku stabilizuje, a krajina sa bude môcť naplno venovať reformám Európskej Únie.

Voľby do nemeckého spolkového parlamentu sa konali 24. septembra 2017. Výsledky naznačili, že proces vytvárania vládnej koalície nebude jednoduchý. Tradičné strany ako CDU a SPD vo veľkej miere stratili podporu na úkor menších strán. Sociálni demokrati podľa Die Spiegel získali najmenší počet hlasov od druhej svetovej vojny. Merkelovej strana síce vyhrala, no oproti minulým voľbám takisto výrazne stratila podporu. Strany FDP, Die Linke a Die Grünen si naopak značne polepšili. Krajne pravicová strana AfD rozhodne spôsobila najväčší rozruch. Podľa The Guardian získali nacionalisti zastúpenie v parlamente prvý krát za posledných 60 rokov.

Angelu Merkelovú čakala neľahká úloha zostaviť vládu, na ktorej čele by ako spolková kancelárka stála už štvrtý krát. Krátko po voľbách sa podľa The Guardian objavili dve možnosti, zopakovať veľkú koalíciu s SPD, alebo sa pokúsiť spolu s FDP a Zelenými vytvoriť tzv. alianciu Jamajky. Tento prívlastok získala potenciálna koalícia vďaka farbám strán, ktoré pripomínajú jamajskú štátnu vlajku. Možnosť pokračovať v koalícii s CDU/CSU podľa BBC predseda SPD Martin Schultz ihneď po voľbách zamietol. Vedenie strany sa podľa portálu Politico zhodlo v tom, že práve vláda s CDU/CSU má za následok jeden z ich historicky najnižších volebných výsledkov.

Rokovanie so stranami FDP a Die Grünen začali CDU a CSU prakticky ihneď po voľbách. Štyria členovia potenciálnej Jamajskej koalície mali podľa Reuters už od začiatku odlišné názory na viaceré kľúčové témy. Jednanie náhle 19. novembra ukončil líder FDP Christian Lindner. Podľa portálu Politico neexistovala možnosť, že by sa strany dokázali zhodnúť v zásadných veciach. Lindner sa po odchode z rokovania vyjadril nasledovne: „Je lepšie nevládnuť, ako vládnuť zle.“ Osudnými boli pre Jamajskú koalíciu podľa The Guardian témy utečencov a energetiky.

Krach jednaní Jamajskej koalície znamenal koniec pre jedinú možnú koalíciu a Merkelovú dostal do veľmi nepríjemnej situácie. Martin Schultz podľa Politico stále trval na odmietavom postoji k veľkej koalícii a prikláňal sa k možnosti opakovať voľby. Merkelová reagovala na výzvu SPD zásadným odmietnutím nových volieb a prisľúbila, že vládu dokáže vytvoriť. V skutočnosti mala podľa Politico nasledovné štyri možnosti. Vytvoriť menšinovú vládu s FDP alebo Zelenými, vyhlásiť nové voľby, vytvoriť veľkú koalíciu s SPD alebo presvedčiť členov Jamajskej koalície o druhom pokuse vytvoriť vládu.

Pod tlakom zo strany prezidenta Franka-Waltera Steinmeiera Martin Schultz zmenil názor. Podľa Reuters dal najavo, že je SPD ochotná stať sa súčasťou dialógu o budúcej nemeckej vládnej koalícii. Zmena odmietavého postoja zo strany SPD mohla znamenať koniec napätej situácie na nemeckej politickej scéne. Podľa Politico rokovali CDU/CSU o dvoch možnostiach, vytvoriť menšinovú vládu s podporou SPD alebo zopakovať veľkú koalíciu, ktorá vládla doteraz. Strana SPD podľa Financial Times začala jednanie s viacerými podmienkami a zdôraznila, že nevylučuje možnosť predčasných volieb pokiaľ im Merkelová nevyhovie. Podľa portálu Politico momentálne medzi stranami prebiehajú rokovania v snahe obnoviť vzájomnú dôveru, strana SPD sa pokúša presadiť čo najviac svojich požiadaviek.

Najnovší vývoj rokovaní nasvedčuje, že kríza nemeckej politickej scény stále nie je zažehnaná. Podľa Telegraph v bavorskej CSU momentálne dochádza zo strany niektorých členov k snahe zvrhnúť súčasného lídra Seehofera. Politický prevrat v strane CSU by výrazne skomplikoval rokovania o novej vláde a mohol by ohroziť sľúbenú podporu, na ktorú sa Merkelová spolieha. Podľa The Guardian nezačnú oficiálne rozhovory skôr než od nového roka. Strana SPD doteraz nerozhodla, či bude súčasťou koalície, alebo bude len podporovať menšinovú vládu CDU/CSU.

Situácia na nemeckej politickej scéne je napätá a stále nie je jasné, či sa CDU podarí vytvoriť stabilnú koalíciu s SPD, menšinovú vládu s jej podporou, alebo budú musieť nemeckí voliči hlasovať znova. Medzi stranami pravdepodobne k dohode ešte tento rok nedôjde. Celá Európa bude naďalej napäto sledovať situáciu a dúfať, že sa strany dohodnú a čo najskôr dôjde k stabilizácii situácie. Od Nemecka sa očakáva aktívny prístup k presadzovaniu reforiem EÚ, no to bude možné až keď krajina vyrieši vnútropolitické problémy.

blog comments powered by Disqus
Autor
Tereza Vahančíková
Rubrika
GP Briefing, Zaměřeno na EU
Témata
, , , , ,
Publikováno
4. 12. 2017